2020年4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议,审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》,在科创板在2019年推行注册制后,创业板也开始试点运行,并最终将推动A股完全走向注册制,与国际接轨。
本次创业板注册制发布了几个要点
1. 新增创业板个人投资者须满足前20个交易日日均资产不低于10万元、不少于24个月的A股交易经验的要求;
2. 创业板涨跌幅限制从目前的10%调整为20%,新上市企业上市前五日不设涨跌幅;
3. 对于未盈利企业,创业板也体现了一定的包容性,取消了现有规则里面“最近一期不存在未弥补亏损”的要求,综合考虑企业预计市值、收入、净利润等因素,支持创新创业企业发展。
后续,还将完善包括发行、上市、交易、退市、信息披露等内容在内的一揽子配套政策。整体而言,注册制将大大提高上市效率,强化信息披露的重要性、弱化上市繁琐流程。
我们知道,A股从设立以来,采用了长达30年的上市核准制,科创板和创业板相继推行注册制后,A股将经历完全核准制——核准制和注册制并存——完全注册制的阶段。核准制和注册制,两者的本质差别就是由谁来判断发行证券的品质。核准制下,发行人申请上市前,需要提交材料由证监会审核,由证监会承担判断上市公司品质的责任;而注册制下,证监会只负责审查发行人提交资料是否符合信息披露义务,不管公司质量如何,不禁止证券发行,由市场去做上市公司投资价值判断,责任在于投资者本人。
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